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文章标题:昆明不动产登记优化营商环境在行动

发布时间: 2019-10-07

  为深入贯彻落实国家和省、市深化“放管服”改革、优化营商环境改革的工作部署,以及自然资源部和省自然资源厅全面推进不动产登记便民利民工作的要求,在市自然资源和规划局的统一领导和组织实施下,昆明市不动产登记中心以“昆登记·心服务”为工作理念,以让办事群众“最多跑一次”为目标,把“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改和不动产登记放管服改革、优化营商环境和便民利企相结合,全方位推进不动产登记服务“一网、一门、一次”改革创新工作,全面提升不动产登记便民利企服务水平和能力,助力昆明区域性国际中心城市建设。

  深入推进不动产交易、税收、登记体制机制改革创新,减少办事环节,优化办理流程,自2018年12月31日起全面实现不动产交易、税收、登记全过程“一窗受理、集成服务”。办事群众或企业到不动产登记一窗受理窗口提交一套要件资料后,即可在一个窗口完成房屋交易备案、档案查询、金博彩心水论坛,核税和缴税、登记受理工作,群众无需在多部门、多窗口之间来回跑动,一个窗口就可以办完所有房屋买卖过户的手续。实施不动产登记“一窗受理、集成服务”工作后,涉及办事群众的环节简化为两个即申请、缴纳登记费并领证,给老百姓带来了两个方面的便利。

  不用多部门来回跑。以前,群众申请办理不动产登记前需先到住建部门进行交易备案、到房屋档案管理部门查询名下房产情况、到税务部门核税和缴税,最后才到不动产登记机构提出登记申请,中间过程涉及到三个以上部门,携带的资料不全可能来来回回要跑四五次,极不方便。而现在实施一窗受理后,房屋买卖交易双方可以按公布的要件资料清单,直接到办事窗口即可一次交件、一次办结。

  交易双方当事人可以到窗口直接申报登记。以前,因办理环节相对较多,跑的次数较多,所需时间较长,一部分群众选择委托中介机构代办。而现在实施一窗受理后,房屋买卖交易双方当事人可以到房屋所在地的不动产登记机构直接申报登记,一个窗口即可办完所有事项,节约了时间和经济成本。

  为深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革和支持小微企业发展的新要求,持续优化不动产登记营商环境,落实《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》中关于小微企业办理不动产登记收费优惠减免政策,市不动产登记中心制定并印发了《关于进一步贯彻落实小微企业(含个体工商户)办理不动产登记收费优惠减免政策的通知》,优化减免流程,建立健全小微企业办理不动产登记涉及登记费优惠减免快速响应机制,有效帮助小微企业便利办理登记费减免手续,全力服务好小微企业的发展。

  不动产登记机构在受理登记时,为切实方便和服务企业,主动作为,推行小微企业认定内部查询和承诺制度,企业无需出具各类“证明”,具体流程为:一是受理登记申请时增加询问内容,即询问申请企业是否属于小微企业;是否承诺如有虚假,本企业愿意补缴已免收的不动产登记费,并承担相关法律责任。二是登记机构开展内部查询,即由登记受理人员根据企业提交的工商营业执照内容,查询小微企业库,查询属实的,在申请权利人类型、缴费单中选择小微企业选项,并打印查询页面作为减免登记费的依据材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费用。

  为全面提升不动产登记便民服务水平,压缩主城现有办证点群众等候办理登记的时间,合理疏导人流,结合人口稠密度和公共交通便利情况,昆明市不动产登记中心自2019年9月16日起新增月牙潭便民服务办证点正式向群众提供不动产登记便民服务。月牙潭办证点主要受理五华区辖区范围内二手房屋转移、抵押、变更、划拨补办出让、注销、补换证等业务(受相关政策、实地踏勘等原因影响,此办证点暂不受理独立宗地、林权登记等业务)。

  同时,为了能最大限度便民、利民、惠民,让办事群众少跑路,办证点除了提供二手房交易、缴税和不动产登记等服务外,针对目前二手房交易中人们最容易忽略的水、电、气过户问题,结合其他城市先进经验,昆明市不动产登记中心率先在月牙潭办证点引入水、电、气机构,以前买房子,去办水电气过户手续,要跑好几个地方,现在昆明市不动产登记中心月牙潭办证点一站式就能办好,切实让老百姓只跑一次路、只进一次门。

  从2019年8月30日起,主城五区全面实现不动产权证书免费EMS邮寄到家服务。同城次日送达,省内外2天后送达,乡镇4天后送达。不动产权证书免费邮寄实行自愿选择。群众和企业在申请办理不动产登记时,可在受理申请表上自愿选择证书领取方式。领证有权利人本人自取、代理人领取、EMS邮寄三个选项可供选择。若当事人选择EMS邮寄,不动产登记工作人员将寄递地址、收件人、联系电话等邮寄信息现场录入不动产登记系统,经当事人复核后,在登记人员的见证下签字确认,即完成了证书免费邮寄服务委托。

  自2019年8月22日起昆明市不动产登记中心金星办证点试点开展不动产登记“同城通办”业务。“同城通办”工作的试行,打破了“只能在房屋、土地所在地不动产登记机构办理相关业务”的属地限制,多让数据和信息跑路,减少群众跑路的次数和距离,办事群众可就近就便、自主选择登记机构,申请办理不动产登记。目前,金星办证点“同城通办”试行工作顺畅有序。下一步,在金星办证点先试先行的基础上,昆明市不动产登记中心将总结金星办证点试行“同城通办”的经验,在确保登记安全性、准确性的基础上,对软硬件基础好、条件成熟的办证点,逐步推行不动产登记“同城通办”业务。

  为让“群众跑腿”变为让“信息跑路”,把“群众来回跑”变为“部门协同办”,实现贷款客户在不动产登记机构“零跑腿”,2018年12月6日不动产登记机构与建设银行昆明分行实现了不动产抵押登记不见面服务新模式。不动产登记机构将抵押登记窗口前置银行,延伸不动产登记服务窗口,打通与银行的信息共享,把原线下抵押人和抵押权人现场到不动产登记机构共同申请,转为银行端申报后,由银行端人员在线上提交资料,不动产登记机构工作人员在后台审核、登簿,最后将登记结果推送给银行端口即完成抵押登记业务,不动产登记机构全流程线上办理登记,不需要当事人见面。

  抵押登记“不见面”服务新模式的推行,既优化了营商环境,增强了企业群众的获得感、幸福感和安全感,又进一步降低信贷风险和登记风险,提升了不动产登记服务水平和金融风险防范能力。现延伸服务正积极向其他有需求的银行等金融机构扩展推进。

  为保障权利人的合法权益,充分发挥预告登记在保护权益、保障交易安全中的重要作用,自2018年12月26日起,昆明市不动产登记中心登记处负责受理主城五区范围内的预告登记业务。

  今年6月1日新版《商品房买卖合同示范文本》正式启用,新版文本中增加了预告登记相关约定的条款。经过广泛宣传及不断优化预告登记办理流程,截至2019年9月份共办理预告登记7000余件(含抵押权预告登记),发放不动产登记证明10000余份,涉及开发建设项目90多个,预告登记工作取得初步成效,得到了广大购房者的认可。

  开通服务“绿色通道”,采取工作人员全程陪同引导特事特办的方式,为特殊群体上门办理不动产登记手续,将硬性的制度与人性化服务融合,致力于为民解忧,把便捷、贴心的服务送给广大群众,切实解决办事群众的难处,致力于把不动产做成“有温度的服务”。如上东城小区10余名业主代表手捧“不忘初心,一心为民,勤政廉洁,服务至上”的锦旗,向市不动产登记中心帮助其解决登记疑难问题表达谢意。

  五华登记处两名工作人员赶到昆明医科大学第二附属医院,专程为生病住院的韩先生补办不动产权证书,将服务窗口移动到病床前为特殊群体送上贴心服务。呈贡登记处为行动不便且刚出院的冷女士开通“绿色通道”,工作人员带着登记的相关材料赶到老人家里,为其办理了不动产继承手续……一个个鲜活的例子,让所有在场的人为之动容,不动产人的一点点举动,带来的是群众的幸福感。

  不动产统一登记工作事关群众切身利益,是一项重要的民生工程。昆明市不动产登记中心将始终秉承“昆登记·心服务”的服务理念,本着“群众利益无小事”和“便民、利民、高效”的原则,将继续全方位提升服务效能,全力提升不动产登记便民利民服务水平,致力于为民解忧,把便捷、贴心的服务送给广大群众。

  依照《不动产登记暂行条例》规定,不动产登记的法定办理时限为30个工作日,遵循不动产登记“申请、受理、审核、登簿、发证”的流程,以及“依法依规、便民利民”的原则,全面梳理完善各类不动产登记业务类型,以及登记流程、环节、要件资料清单、办理模式、资料流转和存档方式等,进一步精简优化环节和流程,取消没有法律法规规定的要件资料,2018年7月1日起实现了除批量件和异议、查封登记即时办理外,其他类型的不动产登记5个工作日办结的“3550”改革目标任务。

  2019年7月1日起,昆明市不动产登记中心再次对原不动产登记业务办理时限进行压缩,实现了再提速,即将解封登记、预告注销登记、抵押注销登记增加为当日限时办结的范畴;将国有建设用地使用权登记首次登记、抵押登记时限从5个工作日减为3个工作日。

  买卖双方到不动产登记“一窗受理”综合窗口提交交易税收登记申请材料(仅提交一套材料、一表申请)

  缴纳登记费(“昆明不动产”微信公众号远程缴纳)和领证(自愿选择自取或邮寄)

  办理不动产登记涉及的公示、公告等时间不在承诺时限范围内。转移登记受理前,涉及划拨补办出让的,需完成划拨补办出让手续,凭缴纳凭证方可收件。


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